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区人大常委会开展“住宅小区物业管理”专题询问
发布日期:2019-07-29 17:04:28 浏览次数: 字号:[ ]
  (通讯员:袁维凯 ?丁静雅)“物业管理活动中,因为拖欠物业费、服务不到位等多种原因,业主和物业公司常常发生纠纷,长此以往,恶性循环。请问区司法局,纠纷产生了应该如何妥善处理呢?”
  “我区很多住宅小区的电梯投入运行已超过10年,有的急需大修,有的甚至到了报废的时限,故障时有发生,安全状况堪忧。请问区市场监管局,应如何做好住宅小区电梯维保、大修、年检等方面的监督管理工作?”
  7月25日,伍家岗区人大常委会以“住宅小区物业管理”为主题,开展首次专题询问。32名区人大常委会组成人员、人大代表紧扣群众关切,踊跃提问,一针见血。17名区政府相关职能部门、各街乡负责人紧扣职能职责,现场作答,务实诚恳。一问一答间,问出了工作短板、群众期盼,答出了责任担当、郑重承诺,现场气氛严肃而热烈。
  紧扣民意出“考题” ? ?把脉问诊让问题更实
  专题询问“问”什么?选定议题是关键。
  “专题询问的议题选择要精准,要把党委工作重点、改革发展难点、群众关注焦点有机结合起来,突出问题导向,通过创新人大监督形式、彰显人大监督刚性,支持和帮助政府找不足、补短板、抓落实、惠民生。”区人大常委会主任邹榜华对此次专题询问提出明确要求。
  区人大常委会在议题征集过程中发现,随着城市建设步伐的加快,该区新建小区日益增多,老旧小区日趋老化,不少住宅小区存在自治功能缺乏、物业服务质量不高、管理水平低下、业主认同度不高等现象。小区物业管理之痛已经成为一个亟待解决的城市社会治理问题,破解小区物业管理难题已经迫在眉睫。“住宅小区物业管理”成为了代表、群众密切关注的热门议题。
  为确保首次专题询问“问”出成效、“问”到群众心坎上,区人大常委会副主任熊强带领部分常委会组成人员、人大代表成立调研组,开展了周密细致的准备工作。先后深入长江瑞景、铂林晶都、航道、中南二号、江山多娇等15个不同类型的小区,实地查看情况,随机走访入户,倾听群众呼声。召集17个职能部门、5个街办(乡)、部分社区(村)委会、业委会、物业服务企业代表进行3次集中座谈,不谈成绩只谈问题,力争把责任厘清、压实,把情况摸透,把症结找准。并针对不同对象发放《物业管理服务问卷表》1500份,广泛收集意见和建议。调研组在充分调研的基础上,对全区住宅小区物业管理现状进行客观分析、深入思考、把脉问诊,形成高质量的调研报告,为专题询问中能够问得准、问得实打下了牢固基础。
  回应民盼交“答卷” ? ?一问一答让思考更深
  国之发展,法治先行。早在2003年,国务院就出台了《物业管理条例》,随后湖北省、宜昌市也相继出台了相关法规和措施。要实现住宅小区物业管理工作法治化、规范化,将“纸面上的法”落实为“行动中的法”是重中之重。
  专题询问会上,区人大常委会组成人员、区人大法制委员会主任委员何立首先发问,“请问区政府在贯彻落实国务院《物业管理条例》等法规政策方面做了哪些具体工作?下一步还将在哪些方面加大工作力度?”
  “我们主要是通过加强宣传,推动形成学法守法用法的良好氛围。通过健全机构,实现了物业专干全覆盖。通过多种方式加强基层治理、建立联动机制……但是,在工作中,也还存在着法治意识不强、齐抓共管不够、监督管理不足等问题,”区政府办副主任贾添坦诚作答,“下一步,我们将严格依法行政、依法执政、依法履职、依法管理,进一步完善机构设置、强化监督管理、增强联动合力……”
  随后,其他区人大常委会组成人员、人大代表争相发问,提问直击难题、直指要害、直戳痛点。针对物业公司服务质量参差不齐的现象,何姗委员向区住建局发问“作为主管部门,该如何加强行业管理?”,何建刚委员向区市场监督管理局出题“怎样用市场的手段、促进物业服务企业的发展?”;结合发生在身边的案例,邹学军委员、吴战秋代表分别向区司法局、相关街办提问“如何妥善处理小区物业管理活动中的矛盾纠纷?”“从已经发生的矛盾纠纷中得到的教训、值得反思的地方有哪些?”;还有群众尤为关注的消防安全、防灾避险、环境污染、垃圾分类等问题,代表们从大处着眼、从小处切入,真正代民发问、替民发声。
  作为应询者,区政府相关职能部门、各街乡负责人直面问题,诚恳作答。他们在这场“特殊考试”中交上的答卷,有掷地有声的底气:区市场监督管理局局长宋玉彪介绍了小区电梯运维的监督管理情况后,信心十足地答到“机构改革后,我局已对全区所有的住宅小区电梯进行了拉网式摸底、检查,各位代表可以放心乘坐”;也有不避不推的担当:区公安分局副局长李久成在回答“狗患”治理问题时,虽然谈到了基层民警遇到的“管理标准缺乏”“执法保障缺乏”等瓶颈问题,但也郑重表态“在今后的工作中,将进一步强化宣传教育,加强定期巡查,加大执法力度,及时处理警情,确保人民群众生命安全”;还有客观务实的承诺:区住建局作为这项工作的核心部门、关键部门,局长赵鹏在应答时客观分析当前工作中存在的不足,并从“加强依法监管、行业自律、共同监管、诚信考评、业务培训”等方面,详细介绍了下步工作打算,进行了公开承诺;更有服务为民的思考:区民政局局长伍发均从社会变迁、历史发展的角度,对群众参与小区自治热情不高的原因进行了深入分析,并从“党建引领、先锋示范、培植社团、文化沁润”四个方面,详尽阐述了创新社区治理理念、激发群众自治热情的具体举措。特别是面对“怎样加强对群众在物业管理方面的宣传、教育、引导”这一问题,最有发言权的各街道办事处负责人争相竞答,从强化街道及社区工作人员自身能力素质,到积极打造协商议事平台,再到丰富群众活动、加强宣传教育等等,从群众中来,再到群众中去,答出了实实在在的工作举措,更答出了真挚朴素的为民情怀,将此次专题询问推向了高潮。
  立足民愿许承诺 ? ?跟踪问效让监督更强
  问答环节结束后,副区长杨磊代表区人民政府郑重表态,将进一步提升政治站位、不断提升人民群众满意度获得感,实施“多方联动”、持续推动物业管理向纵深发展,加强监管自律、大力提升物业服务质量和水平,强化依法依规、坚决提高物业服务管理法治化水平,努力打造共建共治共享的社会治理新格局。
  专题询问不是一问了之,更不是“答”过就“了”。为避免专题询问流于形式,会议结束后,区人大常委会迅速对代表们提出的问题、建议进行了汇总梳理,整理形成了常委会审议意见。经区人大常委会主任会议审定后,将交由区政府研究处理。区人大常委会还将综合运用多种监督方式,开展后续监督、跟踪监督、持续监督,确保专题询问“问”出成效,推动住宅小区物业管理工作破难题、解新题、结硕果,真正让群众住得安心。

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